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发表时间:2019-10-08

  新华社杭州7月6日电(记者魏董华)5日,浙江省各设区市(不含宁波市)国税局、地税局合并且统一挂牌,标志着该省国税地税征管体制改革进入了新阶段。“一窗通办”全覆盖、网上税务局……税务机构改革带来便利化升级。

  “进一个厅、取一个号、到一个窗、办全业务”,浙江省各级办税服务厅“一窗通办”实现100%全覆盖,纳税人办税不再需要区分国地税业务。

  杭州大厦有限公司主营精品百货,进出口贸易量比较大,境外企业代扣代缴业务占企业办税业务的比重达70%以上。新机构挂牌后,所有国地税业务已实现 “一窗办理”,企业涉外业务办税成本明显降低。

  “以前要先在国税办理增值税和企业所得税的代扣代缴,再去地税办理个人所得税的代扣代缴,现在只要取一个号子,一个窗口10分钟就能全部搞定。”杭州大厦有限公司财务朱先生说。

  浙江大学公共经济与财政研究所所长、教授郑备军认为,国地税合并不仅能带动资源整合,形成中央到地方统一协调工作体系,同时也确保了征管力度和尺度上的统一。

  “国地税合并,一方面可以降低税收征纳成本,提高征管效率,推动‘放管服’改革落地见效,优化税收营商环境。”衢州国瑞税务师事务所所长黄云仙说,另一方面,优化了税务机构职能和资源配置,从根本上解决税收征收上的“两头跑”问题,有利于为纳税人提供更加优质高效的服务。

  据了解,浙江省网上税务局也已正式上线,纳税人可在网上办税系统统一办理各项税收业务。国家税务总局浙江省税务局将在7月底前完成县级层面的新税务机构挂牌工作,进一步推出更多高效统一、便民利企的服务举措,持续优化税收营商环境。(完)

  近日,税收经济分析处作为今年国税地税征管体制改革中,各省级税务局一个全新的内设机构出现在了人们的视野中,这个机构就是在省级税务局设置税收经济分析处。为何成立税收经济分析处?它有哪些职责职能?将给税收和经济工作带来什么新变化?近日税务部门的相关负责人对此一一作了解答。

  据了解,党的十八大以来,国家税务总局始终把税收经济分析工作摆在服务国家宏观经济决策和社会管理的重要位置,高度重视深度挖掘利用税收数据信息这座“金山银库”,努力使税收经济分析在国家治理中发挥越来越大的作用。

  记者了解到,省级税务局设置税收经济分析处,旨在运用税收数据对本地区经济运行情况开展动态监控分析;开展国家和地区重大经济发展战略实施情况专题分析和本地区与国外、国内同类型地区的比较分析;组织开展税收政策效应分析,跟踪评估减免税等政策实施效果。

  自7月底省级税务机构“三定”有关规定出台后,国家税务总局广东省税务局税收经济分析处在人员到位后迅速进入新角色,开展工作。

  据了解,“高精尖”是广东省税务局税收经济分析处人员配置的最大特点。目前,广东省税务局税收经济分析处有8名干部,都是硕士研究生以上学历,有两名博士、两名全国税务领军人才,有“三师”资格的税收政策行家里手、数理分析专业人才、计算机高手等。

  这些知识结构多元、成员互补性强的分析团队的组建离不开自上而下的高度重视。广东省税务局联合党委书记胡金木要求全省税务部门要深刻认识税收经济分析工作的重要性、必要性,配齐配强人员,扎实推进分析工作部署到位。

  据了解,江苏、浙江、安徽、福建等省税务局的税收经济分析处均配备了全国税务领军人才。浙江省税务局税收经济分析处的9人团队就包含3名全国税务领军人才。

  上海市税务局税收经济分析处精选市、区两级精兵强将,处领导均为博士、硕士,有任职多年的区局领导,也有履历丰富的市局处室副职。

  山东省税务局税收经济分析处也是精英汇集,8名工作人员中硕士以上学历4人,有税收业务骨干,还有既懂税收分析、又能熟悉掌握信息系统操作的专门人才。

  如何打造税收经济分析工作的样板?广东省税务局联合党委副书记、局长吴紫骊以“一个立足,四个着力”描述该局税收经济分析部门的发展方向:以明确税收经济分析工作定位为立足点,着力紧跟战略部署,聚焦社会热点打造拳头产品;着力增强内外统筹,多方协作注入税收分析发展新动力;着力关注经济发展,持续构建税收经济分析指标新体系;着力高素质配备干部队伍,培育税收经济分析人才新格局。

  江苏省税务局则重点建立横向协作、纵向联动和内外合作三项机制,同时抓好数据、制度和人才三项支撑保障。陕西省税务局充分利用已经建成的涵盖69个部门、200多个互联网站的大数据资源库,搭建具有税务云化特点的现代化税收和经济数据分析大脑。重庆市税务局以税收经济分析监测应用平台为载体,利用税和费两类数据,构建基础数据库、基本资料库、分析工具库,为税收经济分析提供有力保障。

  税务部门在经济数据分析方面有着得天独厚的条件,其掌握的经济数据具有最小颗粒度特征,最能反映经济社会发展运行情况。

  据广东省税务局税收经济分析处处长袁红兵介绍,机构改革后,税收经济分析处与此次改革中省税务局成立的另一新机构——大数据和风险管理局,以及收入规划核算处、信息中心等部门,将形成优势互补、团结协作的税收经济分析联动机制,将数据“原材料”变成多样化的分析产品,进一步释放税收数据对经济社会发展决策参考价值。目前,广东省税务局已将全省纳税人的信息按照其发票开具的经济类别进行了全面梳理,为后续深入推进税收分析奠定了基础。

  除了内部合作,税收经济分析处还“广交朋友”,袁红兵介绍了税收经济分析处“走出去”的三个层面:一是积极参与政研室、经信委、发改委等外部门的研究项目。二是引入高校研究团队、相关研究机构资源。三是借鉴其他省市兄弟单位在税收经济分析工作中的先进做法和优秀经验,学习了解国外税收分析发展状况和分析手段。

  有了跳出税收看经济的条件,还要夯实基础、苦练“内功”。江西省税务局税收经济分析处处长罗亮生介绍了税收经济分析的工作重点,包括建立科学有效工作制度,依托金三系统搭建数据管理平台,加强与各部门的沟通协作等。

  安徽省税务局税收经济分析处在第一次处务会上研究了四个清单:税务机关数据清单、外部数据清单、常规产品清单、特色产品清单。处长方凯表示:“先把基础性工作做扎实,把机制理顺,不断构建有利于税收经济运行的长效机制。”

  税收经济分析的对象是什么,应该关注哪些领域?专家认为,税收经济分析工作要站在决策者的高度和角度上,针对不同服务对象,传递不同层次的声音,探索对人民群众、对社会有贡献的经济发展思路。

  厦门市税务局税收经济分析处处长洪春景表示,今年上半年,厦门生物医药产业高速发展。“我们就是通过税收与经济的大数据融合分析,让我们的分析从服务税收提升到服务发展的层面,为进一步培育生物医药产业提供科学决策参考。”洪春景说。

  “所有的分析其实都是比较分析。”袁红兵谈到,要注重开展本地区与国外、国内同类型地区的比较分析、国家和地区重大经济发展战略实施情况专题分析和地方城市发展分析。近期即将出台粤港澳大湾区规划,届时广东税务部门也将同步推出关于粤港澳大湾区的税收经济分析报告,从税收新视角展现粤港澳大湾区的经济发展面貌。

  除了与经济发展战略对接外,税收经济分析处的选题也将关注经济税收新趋势、新情况和新问题,围绕社会关注度高的热点、焦点和税收经济改革重点,形成有特色的税收经济分析产品。

  据了解,当前全国税务系统正按照总局部署要求,选好选准分析主题,不断打造更高质量的税收分析“拳头产品”。四川省税务局立足藏区彝区连片深度贫困、能源丰富和生态脆弱的实际,对接中央精准扶贫部署,通过分析税收经济数据,提出税收促进创新扶贫、智力扶贫、绿色扶贫等合理化建议。广西壮族自治区税务局聚焦广西经济重点工作和重大决策部署,重点围绕制造业、县域经济高质量发展开展税收经济分析和政策效应分析,主动为促进广西经济高质量发展建言献策。大连市税务局利用发票、入库等税收大数据,就全市新动能行业发展现状及存在问题进行深入分析。

  国家税务总局税收科学研究所所长李万甫表示,下一步,各省级税务局税收经济分析部门将继续结合各地经济发展中遇到的新情况新问题,针对税收数据的专业性、特殊性等特点,定期科学分析税收数据,让税收数据“说话”,发挥好税收作为经济发展“晴雨表”的作用,为经济社会发展重大决策提供有力参考,把税务部门的作用发挥好。

  国税地税征管体制改革以来,各级税务机关群团组织立足职能,发挥优势,找到群团工作与改革的结合点,主动把群团工作的触角延伸到改革主战场,助力改革顺利推进。

  据了解,各级税务机关围绕改革目标任务,广泛开展“争做改革标兵,争做岗位先锋”、香港六和最快开奖结果刺桐的形状是怎样的?“改革攻坚,青年在行动”、“巾帼建功改革”等各具特色的主题实践活动,组建改革青年先锋队、设立改革巾帼示范岗等,把广大职工、青年、妇女的力量凝聚到改革上来,积极在本职岗位建功立业,争做改革的主力军、排头兵。国家税务总局上海市税务局召开“牢记初心使命,书写改革华章”青年主题分享会,通过TED演讲、舞台剧表演、现场答题等形式,展现上海税务青年在国税地税征管体制改革一线爱岗敬业、攻坚克难的典型事迹和心得体会。国家税务总局青海省税务局搭建青年税务干部展示平台,开展“税务大讲堂”活动,让青年税务干部以“人人当老师、人人展风采”的形式,走上讲台,锤炼青年税务干部的政治、文化和业务素质。国家税务总局南昌市税务局将青年工作与团员青年自身岗位工作有机融合,打造团员青年开放服务平台,推行面对面零距离“0度”服务,不让纳税人走弯路“90度”服务,为纳税人提供“135度”迎送服务,电子税务局和手机APP “180度”点对点服务,网络平台和自助办税终端“360度”服务。国家税务总局驻马店市驿城区税务局在办税服务厅开展创建“巾帼标兵岗”活动,围绕服务用心、服务热心、服务细心,内强素质,外树形象。国家税务总局象山县税务局打造“小浪花”青年税务干部团队,引导青年党员干部大胆出击、勇担重责,领跑改革重头工作,以“浪花精神”参与改革。国家税务总局文山州税务局工会组织干部职工学唱《中国税务之歌》,凝聚改革正能量,唱响税务主旋律。国家税务总局齐齐哈尔市税务局开展“改革攻坚,青年在行动”主题实践活动,组织青年干部进企业、进社区、进校园,送政策、送温暖、送服务,官家婆水心论坛四不像“我们刚来中国时,展现青年税务干部风采。

  各级税务机关群团组织立足自身联系广泛的优势,主动协助党组织做好思想政治工作,深入基层税务干部之中,了解干部职工的思想状况,主动向党组织反映汇报,并提出参考建议;同时,积极帮助干部职工解决实际困难,把党组织的关心关爱传递给干部职工。国家税务总局北京市西城区税务局开展“机构改革,我想对你说”一句话感言征集活动,通过线上线下征集的方式了解团员青年的所思所想,消除团员青年在改革中的顾虑。国家税务总局青岛市黄岛区税务局召开团委工作座谈会,围绕青年政治思想情况、团建品牌创建、近期重点活动等内容集思广益、畅所欲言,并就如何在改革中发挥好青年作用向局联合党委提出意见建议。国家税务总局天津市河西区税务局开展“活力团干走基层——不忘初心 牢记使命 唯真求实 服务青年”主题调研活动,坚持问题导向、需求导向、效果导向,深入研究和把握改革青年成长的特点及规律。国家税务总局枣庄市税务局群团组织抓住重要部位、关键群体,开展“订单式谈话”,突出重点倾心谈、回应诉求真心做,为干部职工排忧解难。

  各级税务机关群团组织结合不同群体的特点,开展生动活泼的谈心和交流活动,引导干部职工正确看待改革中的利益关系调整,妥善处理个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系,增强参与改革、支持改革的思想和行动自觉。国家税务总局浙江省税务局开展“大谈心、大交心、大关心”活动,团组织书记与团干部、团干部与青年干部层层开展谈心谈话,切实掌握青年干部改革环境下的思想动态,对思想波动较大的青年干部重点开展谈心谈话,积极引导,理顺情绪。国家税务总局山西省税务局开展“投身改革攻坚,贡献青春力量”系列主题团日活动,召开学习座谈会、组织参观彭真同志纪念馆,教育团员青年要在奋斗中实现人生价值。国家税务总局宁夏回族自治区税务局召开学习贯彻共青团十八大精神青年干部座谈会,围绕“国税地税征管体制改革中走在前、做表率、建新功、展新貌”主题进行了座谈交流,引导系统青年干部立足岗位、拥护改革、参与改革。国家税务总局两江新区税务局群团组织开展谈心走访活动,听取干部职工意见建议,引导全局干部同舟共渡齐心协力,共勉共进共担当。国家税务总局许昌市税务局团委向系统青年干部发放了以“争做税务好青年 勇当改革排头兵”为主题的倡议书,向全市团员青年税务干部发出倡议:“青年税务干部要敢于担当,勇于任事,为税收事业攻坚克难。”

  各级税务机关群团组织广泛开展群众性精神文明创建活动,选树改革中涌现的先进工作者、优秀共青团员、巾帼建功标兵等先优典型,注重挖掘、提炼和讲好改革中的税务故事,鼓舞和引导广大税务干部见贤思齐,进一步营造干事创业、投身改革的浓厚氛围。国家税务总局湖南省税务局组织7位先进典型深入各市州局开展巡回宣讲,紧锣密鼓制作全省系统“正转副”先进典型事迹宣传片,评选“文明家庭”,推出优秀税务干部微刊、优秀员和优秀青年宣传栏,汇聚税务正能量。国家税务总局西藏自治区税务局联合自治区妇联筹备开展“格桑花”巾帼建功表彰活动,拟对工作成绩突出的西藏税务系统各部门,及具有影响力和示范引领作用的在职妇女干部职工进行表彰。国家税务总局上海市税务局开展“税务人风采大赛”,宣传奋战在改革一线的先进干部职工,营造干事创业、投身改革的浓厚氛围。国家税务总局重庆市税务局利用门户网站、信息专刊等形式广泛开展全市国税地税征管体制改革先进事迹展晒,集中宣传改革期间基层单位涌现的先进集体和个人。国家税务总局广州市海珠区税务局开展“不忘跟党初心牢记青春使命”网上签名活动,开设“青春代言人”专栏,展示优秀青年的先进事迹。

  “稽查查出感情来!哈哈哈,只要有依据可用,可探讨,可理解,就是最好的。”

  --小王,你姑妈刚刚开了个小店,你现在不是在发票室吗,下班你给她带两本呗!

  《刑法》第四百零五条 《徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪》 税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定,在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中,徇私舞弊,致使国家利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受重大损失的,处五年以上有期徒刑。

  --哥们儿,临时接了个业务对方要我给他开几十万的票,你现在不是吗?也别管我要什么资料了赶紧帮我开一下,省的我一趟趟跑了。

  --你上次不是还说你是专门的吗,现在又不行了?还是不是自己人了?

  《中华人民共和国发票管理办法》(2010年修订版) 第十六条 需要临时使用发票的单位和个人,可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明,直接向经营地税务机关申请。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的,税务机关应当先征收税款,再开具发票。税务机关根据发票管理的需要,可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位。

  --老张,咱们这么多年哥们了,稽查都查出感情了,你给我少征点税款吧,现在挣钱多不容易啊!

  《刑法》第四百零四条《徇私舞弊不征、少征税款罪》 税务机关的工作人员徇私舞弊,不征或者少征应征税款,致使国家税收遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别重大损失的,处五年以上有期徒刑。

  --哥们!我最近做了个大生意,专票额度太小了,你也别让我跑去填申请表了,直接给我提下最高开票限额呗!

  《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》2013 (39)号 最高开票限额由一般纳税人申请,区县税务机关依法审批。一般纳税人申请最高开票限额时,需填报《增值税专用发票最高开票限额申请单》主管税务机关受理纳税人申请以后,根据需要进行实地查验。

  出口货物退(免)税管理办法(试行)第十一条 税务机关应当使用国家税务总局认可的出口货物退(免)税电子化管理系统以及总局下发的出口退税率文库,按照有关规定进行出口货物退(免)税审核、审批,不得随意更改出口货物退(免)税电子化管理系统的审核配置、出口退税率文库以及接收的有关电子信息。

  6月15日上午9时许,江西省人民政府网正式发布《关于国家税务总局江西省税务局正式挂牌成立的公告》,公告称:

  1根据党中央、国务院《深化党和国家机构改革方案》统一部署,按照《国税地税征管体制改革方案》的要求,将省级及以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。6月15日,原江西省国家税务局和江西省地方税务局正式合并成立新的国家税务总局江西省税务局。

  据澎湃新闻网报道,此前,多地税务部门工作人员和纳税人特意赶往各地国家税务局、地方税务局牌匾前拍照留念。

  今年3月中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,提出将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制。根据此次江西省人民政府发布的公告来看,新的税务部门全称为“国家税务总局江西省税务局”,也充分提现了“以国家税务总局为主与省、自治区、直辖市政府双重领导”这一管理原则。

  进入6月份,国地税合并的工作进度加速。6月1日,国税地税征管体制改革座谈会在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲线日,国务院口专项小组召开国税地税征管体制改革座谈会后,国家税务总局迅速举办各省局主要负责人暨联络督导组成员机构改革培训班。国家税务总局党组书记、局长王军作主题报告。6月12日,召开了全国税务系统机构改革动员部署视频会议,明确了“统一思想保稳定、顶层设计定方案、动员部署鼓干劲、改好省局树样板、市县推进全覆盖、总结经验找差距、优化完善再升级”等七个阶段的推进方式。

  国地税合并是因时而变的必然举措,这项呼声很高的改革,因为涉及人员多、影响范围广,也是体制改革的重点和难道。党和国家以坚定的决心推动该项改革,体现了无比的智慧与勇气,必定对我国经济社会发展和政府转型,产生深远的积极影响。

  6月15日,全国各省(自治区、直辖市)级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。不少地方的合并挂牌相关报道中,已有税务局党政领导陆续亮相。

  据澎湃新闻(thepaper)记者不完全统计,在已公开的近20个省份中,14个省份税务局长均由原地税局局长担任。

  6月15日至16日,澎湃新闻检索各地目前已公开的权威信息发现,至少已有北京等10个省份明确披露了新税务机构“双主官”——联合党委书记、局长的具体人选。

  例如,国家税务总局北京市税务局联合党委书记、副局长李亚民(原任北京国税局党组书记、局长),国家税务总局北京市税务局联合党委副书记、局长王文杰(原任北京地税局党组书记、局长);

  国家税务总局湖北省税务局联合党委书记、副局长胡立升(原任湖北省国税局党组书记、局长),国家税务总局湖北省税务局联合党委副书记、局长秦守成(原任湖北省地税局党组书记、局长);

  国家税务总局山东省税务局联合党委书记、副局长薛建英(原任山东省国税局党组书记、局长),国家税务总局山东省税务局联合党委副书记、局长王献玲(原任山东省地税局局长、党组书记);

  国家税务总局四川省税务局联合党委书记、副局长刘建国(原任四川省国税局党组书记、局长),国家税务总局四川省税务局联合党委副书记、局长刘晓华(原任四川省地税局局长、党组书记);

  国家税务总局重庆市税务局联合党委书记、副局长李杰(原任重庆市国税局党组书记、局长),联合党委副书记、局长蓝庆华(原任重庆市地方税务局党组书记、局长)。

  山西、陕西、吉林、安徽、云南也出现类似的“原国税局局长出任税务局党委书记、原地税局局长出任税务局局长”的情况,总计至少有10个省市区。

  另有4个省份暂未公布新组建税务局党政主官的完整配置情况,在有限的资料中,也出现了国税局局长出任新组建税务局党委书记的现象。

  例如,国家税务总局浙江省税务局联合党委书记龙岳辉(原任浙江省国家税务局党组书记、局长)、国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局党委书记刘培平(原任新疆维吾尔自治区国家税务局党组书记、局长)、国家税务总局湖南省税务局党委书记刘明权(原任湖南省国税局党组书记、局长)、国家税务总局广西壮族自治区税务局联合党委书记汤志水(原任广西壮族自治区国家税务局党组书记、局长)等。

  其中有,国家税务总局黑龙江省税务局联合党委书记、副局长臧国忠(原任黑龙江省地税局党组书记、局长)、国家税务总局甘肃省税务局联合党委书记包东红(原任甘肃省省地税局党组书记、局长)、国家税务总局辽宁省税务局联合党委书记、副局长张德昌(原任辽宁省地方税务局党组书记、局长)、国家税务总局河南省税务局联合党委书记智勐(原任河南省地方税务局党组书记、局长)、国家税务总局青海省税务局联合党委书记赵念农(原任青海省地方税务局党组书记、局长)、国家税务总局青海省税务局局长谷剑锋(原任青海省国家税务局党组书记、局长)等。

  天津方面,国家税务总局天津市税务局联合党委书记、局长牟信勇原任天津市国家税务局党组书记、局长。值得一提的是,天津市财政局长苑广睿此前同时担任着原天津市地方税务局局长。

  而在此次国税地税征管体制改革之前,上海市国税局、地税局已实行合署办公,马正文同时担任原上海市国家税务局局长和原上海市地方税务局局长。他现已出任国家税务总局上海市税务局局长。

  另外,在河北和江西,新组建的税务局书记、局长均为同一人。国家税务总局河北省税务局联合党委书记、局长卢自强原任河北省国税局局长,而河北省地税局局长于今年2月被免去职务,此后无人接任。国税总局江西省税务局的联合党委书记和局长均由胡立文担任,胡立文原任江西省国税局局长,而江西省地税局局长从2017年年末开始处于空缺状态。

  青岛、宁波、8090kj开奖直播,大连、厦门、深圳这5个计划单列市方面,其党委书记和局长都由该市原任国税局局长的官员一肩挑。这5个城市的国税局均为正厅级机构,归属国家税务总局垂直管理,但地税局领导并未对应上正厅级别。

  7月5日上午10点,在建国南路的杭州市国税局门前,杭州市国税局、地税局合并挂牌仪式在此进行。在举行庄严的升国旗、奏唱国歌仪式后,国家税务总局杭州市税务局的新牌亮相众人。而在同一时间,全省各设区市(不含宁波市)国税局、地税局的合和挂牌也同步进行,也标志着我省国税地税征管体制改革又迈出了阶段性重要一步。

  据了解,根据国税地税征管体制改革总体安排,税务系统机构改革将按照先挂牌再“三定”、先把省局改革做稳妥再扎实推进市局及县局改革、先合并国税地税机构再划转社保费和非税收入征管职责的顺序推进。

  据了解,下一步,县级税务局也将完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。而为了确保有力有序有效推进改革工作,国家税务总局浙江省税务局建立了一套“1+7+10+N”的工作机制,畅通全省税务干部上下沟通交流的渠道,开通12366服务热线的机构改革专线、开设“我为改革建言献策”专栏,落实局长接待日制度、税务网站局长信箱等方式征集意见建议、凝聚共识。上述工作机制将全力确保改革平稳推进和精细落实。

  不管合并与否,服务好纳税人始终是浙江税务工作的重中之重。税务部门想纳税人所想、急纳税人所急,集中制发了《关于税务机构改革有关事项的公告》《办税服务厅整合工作方案》《改革国税地税征管体制征管业务工作实施方案》等制度文件,推出了“一窗通办”“一键咨询”“一网办理”等一系列为民便民利民举措,不断提升纳税服务水平。截至目前,全省397个办税服务厅“一窗通办”100%全覆盖,12366服务热线实现所有涉税业务“一键咨询”,浙江省网上税务局“一网通办”在全省全面推行,为进一步提升社会和纳税人的改革获得感打下了坚实基础。

  国家税务总局浙江省税务局各设区市局主要负责人一致表示,要坚决拥护改革、支持改革、投身改革,以新税务局挂牌为动力,以实际行动展现新税务机构的新作为、新风采。

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  7月20日,全国县乡国税地税机构正式合并,所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌,而此前的6月15日和7月5日,省级和地市级国税地税机构已先期完成合并,36个省级和计划单列市税务局以及535个地市级税务局挂牌成立。至此,我国省市县乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成,也意味着1994年分税制改革以来国税地税机构分设的状况成为历史。国税地税合并,带来了怎样的变化?又将给纳税人办税带来怎样的影响?记者进行了调查。

  7月份历来是税务机关的“大征期”,因为6月份按月缴税企业和二季度按季缴税企业碰到一起,对税务机关和纳税人都是一个极大考验。然而,今年这个“大征期”却因为遇到国税地税合并改革而显得从容了很多。

  杭州华元沃德房地产有限公司的会计江巧云是办税服务厅的常客。过去,每到申报期,她总要起个大早,为的就是能取到尽量靠前的号。“每次来办理对外支付税务备案,我总要先在原来的国税办税服务厅申报缴纳增值税和企业所得税,然后跑到3公里以外的地税办税服务厅申报缴纳附加税。”

  7月10日,江巧云又来到办税厅办理对外支付税务备案,却有了全新的感受。“税务机构合并后,我原先需要一天时间才能办完的业务,今天只需要到一个厅里的一个窗口,用20来分钟就能办完。”江巧云说。

  江巧云的感受并非偶然,就在国家税务总局浙江省税务局挂牌成立的6月15日,浙江税务发布了“最多跑一次”税务事项清单,100%覆盖所有原国税地税业务,按照“哪个简便按哪个来”的原则对各类办税事项实现了优化整合。

  义乌被誉为世界“小商品之都”,和219个国家(地区)有贸易来往,义乌税务部门以机构合并为契机,整合梳理原国税地税国际税收业务,编写出中英文对照版《跨境业务办税指南》,实现外商税务登记、纳税申报、出口退(免)税备案等29类国际税收业务一窗式办理。

  奥兹坎是一名土耳其商人,在义乌经营着一家土耳其餐馆。国税地税合并以前,他遇到纳税申报期需要两头缴税,准备两套资料。“国税地税合并后,整个缴税流程更便捷,而且只需要准备一套资料,对我们来说方便多了。”奥兹坎说。

  “国税地税征管体制改革坚持了为民便民利民这个基本原则,全面推进办税和缴费便利化改革,从根本上解决‘两头跑’‘两头查’等问题,切实维护纳税人和缴费人合法权益,降低纳税和缴费成本。”税务总局纳税服务司司长孙玉山说。

  据悉,目前全国9365个办税服务厅已实现了“一厅通办”,36个省级和计划单列市税务机关的12366纳税服务热线已全面实现“一键咨询”。同时,各省级税务机关整合了相同涉税事项,重新发布了整合后的办税事项“最多跑一次”清单,其中16个省级税务机关发布了“全程网上办”清单,解决了纳税人“两头跑”“排两次队”问题。

  “从登录账号到申报全部完成,前后只用了不到5分钟。”7月13日,在国家税务总局重庆两江新区税务局网上税务局体验区,重庆华侨城实业发展公司会计王波对记者说:“以前要通过国税地税各自的电子税务局完成网上申报,登录两次,有时还会把账号搞混。如今,两家电子税务局融合在了一起,我只需要一个账号,登录一个系统,就能一次性完成各种税费的申报。”

  王波看到的这种变化,是国税地税合并后征管效率提升的直接反映。中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》强调,通过改革,逐步构建起优化高效统一的税收征管体系,为纳税人和缴费人提供更加优质高效便利服务,提高税法遵从度和社会满意度,提高征管效率,降低征纳成本,增强税费治理能力,确保税收职能作用充分发挥,夯实国家治理的重要基础。

  “实现‘一厅通办’‘一网通办’,看起来是物理上的连接,但背后是国税地税合并带来的化学反应,在后台我们要把原国税地税的业务和数据都打通,任务十分艰巨。”税务总局征管和科技发展司司长饶立新说,以国税地税合并为契机,税务总局正在推进税务机关内部管理事项和信息系统的全面整合优化工作,建成不分国税地税的一套制度体系、一套运行机制、一套岗责流程、一套信息系统,优化高效统一的税收征管体系将逐步形成。

  在税收执法方面,一个标尺让纳税人感受到更大的便利。机构合并前,由于国税和地税部门分别作为独立执法主体,难以在税务检查和执法上深度合作,税务机构改革从根本上解决了重复检查、多头执法的问题,执法标准也更加统一。

  “合并后实现信息一次采集,统一下户检查,大大降低我们的精力成本,这是双赢局面。”珠海可口可乐饮料有限公司财务经理施铁华告诉记者,公司产品90%内销,仅10%销往国外,国税地税合并后营商环境会进一步优化,公司准备加大在内地投资力度,再上一条生产线。

  饶立新表示,按照改革方案部署,国税地税合并后,事实认定标准一致,处罚依据、处罚幅度一致,实现了执法口径“一把尺子、一个声音”,既减轻了企业负担,也规避了企业的风险。

  “省市县乡四级国税地税机构合并完成,只是国税地税征管体制改革的第一场攻坚战完成,后续各项改革将努力让社会各界有更多获得感。”税务总局办公厅副主任郭顺民说,下一步国税地税征管改革重点将向逐级制定和落实“三定”规定、逐级接收社会保险费和非税收入征管职责划转等领域纵深推进。

  《国税地税征管体制改革方案》明确,从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

  “这意味着,未来税务部门将面向十几亿人提供纳税和缴费服务。”中央财经大学教授樊勇说,社会保险费和非税收入交由税务部门征管,能够更好统一标准、减少非税收入的随意性,建立起规范科学的现代税费征管体系。对政府机关来说,意味着降低行政成本,提高办事效率,对纳税人和缴费人来说,意味着更好享受便捷的行政服务,办税和缴费的负担大大减轻。

  “涉税业务规范统一,税务资源整合升级,征管能力有效提升,征纳成本稳步降低,是实现税收现代化的必然要求。”税务总局税收科学研究所所长李万甫表示,国税地税征管体制改革一方面减少了职能交叉,降低了征管成本,提高了征收效率;另一方面也促使税务部门进一步提高行政效率,增强纳税人获得感,对优化税收营商环境、促进国民经济发展必将起到重要推动作用。

  “既要扎实推进后续改革,又要把已有改革落实到位,让改革红利最大限度释放出来。”郭顺民表示,税务总局将在省局改革做深、市局改革行稳的基础上,针对县乡级税务机构既是改革落实最末梢,又是面向纳税人、缴费人最前沿的特点,全力确保基层改革推进到位,把基层进一步建设好、稳固好。同时继续坚持“机构改革,服务先行”理念,持续深化“放管服”改革,不断优化升级服务举措,切实增进办税和缴费便利,维护纳税人和缴费人合法权益,进一步优化税收营商环境,确保机构改革推进一步,纳税人、缴费人获得感增进一分。

  ↑杭州市西湖区税务部门举办“纳税人体验日”活动,邀请纳税人参与“一窗通办”的办税流程,通过“亲眼观看、亲自体验”,增加税企之间的理解,提升纳税人对税收工作的认同感。(梅琳 卢奕铨)

  6月15日,新组建的国家税务总局浙江省税务局挂牌成立,原浙江省国家税务局、浙江省地方税务局正式合并。此前,全省已于6月12日实现各级办税服务厅“一窗通办”100%全覆盖,纳税人办税不再需要区分国地税业务,在综合性办税服务厅实现“进一个厅、取一个号、到一个窗、办全业务”。同时,随着浙江省网上税务局正式上线,如今,浙江纳税人可在网上办税系统统一办理各项税收业务。税务机构改革带来的便捷办税体验,让越来越多的纳税人感受到更多的办税获得感。

  “原来国地税分开管理的时候要准备两套一样的资料,如今一套资料,一个地方就能够一起操作,这对我们纳税人来说线日,前来办税的浙江中卫护理信息管理研究院财务负责人王磊直接体会到了国税地税机构合并带来的便利。王磊需要办理一般纳税人转为小规模纳税人业务,当天,他不仅在一个窗口拿到了办理完毕的国税地税备案表回执,还拿到了申报成功的国税、地税申报表,“今天是征期的最后一天,大厅办事人员及时提醒我将纳税申报做了直接办理,服务太贴心了。”王磊感触地说道。

  据了解,全省办税服务厅已在今年4月21日实现了“一厅通办”国税地税业务。在此基础上,浙江税务部门进一步提升办税服务集成度,通过增设业务通办窗口、扩大通办业务范围、除专业窗口外的综合窗口均采用“一窗一人一机两系统”等形式,实现全省397个办税服务厅“一窗通办”100%全覆盖。从“一厅通办”到“一窗通办”,征管业务和信息系统实现充分整合,办税服务整体提升,纳税人也从中获得了更多便利。

  随着国家税务总局浙江省税务局正式成立,浙江省网上税务局正式上线运行,“一网通办”在全省全面推行,实现了统一渠道、统一地址、统一登录、统一界面、原国地税电子税务局全部功能一站办理、待办事项和通知消息集成、主要关联业务的一次办理,为纳税人提供一体化的网上办税平台。

  “‘一网通办’真正为我们企业带来了便利。”台州绿城能源房地产有限公司的财务负责人郑琳告诉记者,如今,郑琳不但可以直接在网上税务局购买发票,还可以实时查询企业的信用状况,税收缴纳情况等,企业的工作效率大幅提高。

  海盐康源医疗器械有限公司的财务人员沈云霞则通过网上税务局感受到了电子退税的高效。“真没想到早上提出退税申请,下午就资金到账了,太不可思议了”,沈云霞的感慨源自浙江税务部门创新推出的全程电子退税。2018年5月1日起,浙江省内的纳税人办理退税无需提供纸质资料,只需在网上提出申请,最快当天资金就能退还到纳税人账户,实现退税全程电子化。

  财务人员周女士最近发现,拨打12366时,她咨询的增值税申报表问题和社保规费缴纳问题一次就得到了专业解答。“以前咨询国税和地税不同办税业务时,我一般都会拨打两次分别咨询。”周女士很是感慨,“现在我方便多了,但凡税务相关的问题,都可以一个电话解答,真的省心!”

  周女士口中看似简单的一个小小改变,源自浙江12366热线服务的新升级。据了解,4月19日起,浙江12366纳税服务中心已实现所有涉税业务“一键咨询”,此后纳税人拨打浙江12366,语音导航菜单不再区分国税地税业务。整合后的热线层级更清晰,接听也比以前更方便,来电人通过一个人工服务的转接就能解决所有税务问题。据统计,省局挂牌以来至6月20日,浙江12366共接入24850通电线%。

  从“多头办理”到“一窗服务”,从“跑马路”到“跑网路”,随着国税地税征管体制改革的稳步推进,群众办税便捷的体验也将不断升级。浙江省税务局有关负责人表示,下一步,浙江省税务部门将进一步推进办税事项的优化整合,为纳税人提供更加高效、便民的涉税服务。(记者 顾志鹏 通讯员 虞立教 杨咪)

  7月5日上午,按照党中央、国务院、税务总局党组和浙江省委省政府关于国税地税征管体制改革的决策部署,在国家税务总局浙江省税务局的具体指导下,全省各设区市(不含宁波市)国税局、地税局合并且统一挂牌,标志着我省国税地税征管体制改革又迈出了阶段性重要一步。

  国家税务总局浙江省税务局联合党委书记龙岳辉和国家税务总局派驻浙江联络(督导)组全体成员参加国家税务总局杭州市税务局挂牌仪式。在举行庄严的升国旗、奏唱国歌仪式后,国家税务总局派驻浙江联络(督导)组常务副组长王文钦和杭州市委常委、副市长刘国洪共同为国家税务总局杭州市税务局揭牌。龙岳辉代表国家税务总局浙江省税务局联合党委致辞,对省委省政府及杭州市委市政府对国税地税征管体制改革的高度重视和大力支持、对杭州及各市党委政府和各有关部门的支持帮助、对广大纳税人和缴费人的关心理解、对杭州和全省广大税务干部职工近期所做的扎实工作表示衷心感谢。

  龙岳辉要求,全省税务系统广大干部职工要坚决贯彻党中央、国务院、税务总局和省委省政府决策部署,凝聚起崭新的铁军力量,精准落实每一项改革要求,精细完成每一项改革任务,确保圆满实现改革目标。龙岳辉期待新成立的国家税务总局杭州市税务局牢记“为国聚财,为民收税”的神圣使命,展现新作为、新风采,更好地促进地方经济社会发展,更好地服务纳税人和缴费人,在高质量推进新时代浙江税收现代化征程中继续走在前列,打造“杭州样板”。

  根据国税地税征管体制改革总体安排,税务系统机构改革将按照先挂牌再“三定”、先把省局改革做稳妥再扎实推进市局及县局改革、先合并国税地税机构再划转社保费和非税收入征管职责的顺序推进。此次全省十个设区市新税务局挂牌后,下一步,县级税务局也将完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。

  为确保有力有序有效推进改革工作,国家税务总局浙江省税务局建立了一套“1+7+10+N”的工作机制,畅通全省税务干部上下沟通交流的渠道,开通12366服务热线的机构改革专线、开设“我为改革建言献策”专栏,落实局长接待日制度、税务网站局长信箱等方式征集意见建议、凝聚共识。上述工作机制将全力确保改革平稳推进和精细落实。

  浙江税务系统始终把服务好纳税人作为推进税务机构改革工作的重中之重,想纳税人所想、急纳税人所急,集中制发了《关于税务机构改革有关事项的公告》《办税服务厅整合工作方案》《改革国税地税征管体制征管业务工作实施方案》等制度文件,推出了“一窗通办”“一键咨询”“一网办理”等一系列为民便民利民举措,不断提升纳税服务水平。截至目前,全省397个办税服务厅“一窗通办”100%全覆盖,12366服务热线实现所有涉税业务“一键咨询”,浙江省网上税务局“一网通办”在全省全面推行,为进一步提升社会和纳税人的改革获得感打下了坚实基础。

  国家税务总局浙江省税务局各设区市局主要负责人一致表示,一定坚决拥护改革、支持改革、投身改革,以新税务局挂牌为动力,进一步扛牢抓实改革主体责任,细而又细、实而又实地做好下步改革工作,更好地服务国家和地方经济社会发展,全心全意为纳税人服务,以实际行动展现新税务机构的新作为、新风采。

  国家税务总局浙江省税务局联合党委成员分别出席了各市新税务局挂牌仪式。各市党委政府有关负责同志、国家税务总局浙江省税务局派驻各市局的联络(督导)组负责人、设区市税务局领导班子及内设机构负责人参加了当地挂牌仪式。

 

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